每日经济新闻

为鼓舞农险精确投保理赔、促进农险高质料发展，四部门发文从十个方面建议要求。11月28日，金融监管总局、财政部、农业农村部、国度林草局发布《对于鼓舞农业保障精确投保理赔等相关事项的见告》（以下简称《见告》），聚焦于农险投保、承保、理赔、费率、阛阓圭表等多个层面。其中包括要求强化投保精确性经管、完善理赔机制和措施、严格应收保费经管等。

2024年中央一号文献初度建议“鼓舞农险精确投保理赔，作念到应赔尽赔”。金融监管总局相关司局认真东谈主暗意，运行《见告》制定处事，是保障业落实中央一号文献精神，提高农险计较经管质效的蹙迫举措，对竣事农险密致化经管、保障国度食粮安全、助力农业强国诞生具有蹙迫意旨。

投保、理赔等规则迎细化

《见告》共十条，从农险承保、理赔、应收保费经管、数据分享等十个方面建议明确处事要求，细化监管规则，旨在更好保障农户权柄。

舒适农户合理投保需求，作念到愿保尽保……在强化投保精确性经管方面，《见告》如是作出要求。对于保障公司而言，应在证据收到农户、农业坐褥计较组织自缴保费后，出具保障单。

此外，除了要求各地应因地制宜制定农险精确投保理赔实施圭表，升迁农险精确投保理赔可操作性，《见告》还要求保障公司完善理赔机制和措施、提高理赔服务质效以及饱读舞科技赋能等。

农险作念好理赔服务的蹙迫性显而易见，它径直关系到农户的亲自为益、农业坐褥的踏实以及农险行业的可不竭发展。

根据《见告》，保障公司应实时开展查勘处事，加强定损经管，集会核赔，切实搞定理赔难、理赔慢的问题；保障公司应依照规则时限，结合本人计较才略，分险种制定理赔周期阈值，严禁拖赔惜赔；饱读舞保障公司加大科技转变干涉，鼓舞无东谈主机、遥感、物联网等科技本领应用，加速措施化诞生，升迁承保理赔确凿性、准确性和实时性。

在圭表农险阛阓秩序方面，《见告》明确加大对保障公司行恶违规行径监督查验力度。《见告》指出，保障监管部门应时对各层级保障公司进行概括考评，不稳当条件计较农险的，责令限期改正，住手汲取新业务，过时不改正或者酿成严重后果的，照章依规采选监管措施或实执行政处罚。

都门经贸大学农村保障盘问所副长处李文中暗意，率先，加强对农险计较机构的概括考评，有意于推动干系机构不停升迁本人的计较服务才略与服务质料，使农险服务大要更好地舒适农户需要，增强他们的赢得感和欢然度。其次，加强对理赔时效性的监管要求其实是农业坐褥强时效性的客不雅需要，这有意于受灾农户大要实时赢得保障理赔，更快地收复农业坐褥，有用弥补灾害事故所带来的亏空。农险精确承保与精确理赔离不开农险信息与科技的维持，因此计较机构要作念好精确承保与精确理赔，除了不停升迁办当事人谈主员的业务教悔与才略外，还卓绝需要科技方面的干涉，这么材干不停升迁承保理赔的精确性与时效性。

保费补贴等层面划红线

除了险企，《见告》也对于行业、各地相关部门建议多项要求及禁令。其中包括严格应收保费经管、夯实条目费率经管等。

根据《见告》，各地财政部门要采选切实有用措施，进一步圭表保费补贴经管，优化资金拨付样式。《见告》还饱读舞有条件的省份推动各省级财政部门与保障公司省级分公司结算时势。

实时的保费补贴大要引发农户积极投保，扩大农险的阴私面，使更多农户享受到保障带来的保障。《见告》也指出，对于由各省级财政部门拨付保费补贴的地区，要尽量裁减资金审核拨付时候，提高资金使用恶果；对于由市县财政部门拨付保费补贴的地区，各省级财政部门要加强对市县财政部门的携带督促，严禁挪用，不得拖欠拘押，确保资金拨付圭表实时、足额到位。保障公司应加强应收保费经管，作念到账实相符。

通过数据分享，保障机构不错获取更全面、准确的农业基础数据，从而制定更合理的保障居品和费率。在加强数据分享方面，《见告》指出，各地财政、农业农村、林草、保障监管等部门应加强结合，建树数据分享机制，在确保数据安全的前提下，分享地皮承包和流转、种衍生、防疫检疫、无害化处理等数据信息。

农险的高质料发展亦离不开行业层面的进一步推动。《见告》指出，保障行业应加速鼓舞农险主要方向示范条目开垦和风险区画测算发布处事，升迁条目措施化水平，完善费率动态退换机制。

发展农险，更离不开各地保障监管、财政、农业农村、林草部门形成处事协力。《见告》明确，干系部门和单元应加强与纪检监察、公安、审计等部门结合，推动连合惩责，发现违规非法问题实时移送相关部门处置。场所政府部门要加强对农险按序的意志，不甘寂然发展农险，不得参与农险具体计较，不得打扰保障公司泛泛承保理赔，不得要求保障公司减免保费、垫付保费、无灾赔付、平均赔付、左券赔付。

对于行业、当地相关部门助推农险保障发展而言，还有哪些发力空间？李文中暗意，率先，政府干系部门要加强配合，明确各部门的包袱，在信息分享、科技应用等方面为农险计较机构提供有用维持。其次，政府还需要加大应收保费的清欠力度，保障农险计较机构的正当权柄，升迁他们计较农险的积极性，这么材干着实提示他们不停升迁业务质料，竣事国度发展政策性农险的政策主见。再次，国法部门处理农险案件时要在保证自制、公正的基础上招供期骗农险科技采集字据的有用性，这么材干着实促进科技本领在农险中的应用与发展。

农险业务发展将更圭表

“保障业要在康庄大道的期间大显神通，必须以见缝插针的职责感和包袱感，自发融入中国式当代化诞生全局，转头本源、专注主业，发奋写好‘五篇大著作’的保障篇，切实进展经济减震器和社会踏实器作用。”对于找准保障业服务中国式当代化的效劳点，金融监管总局局长李云泽在第十五届陆家嘴论坛开幕式上的主题演讲中暗意，要积极鼓舞农险扩面、增品、提标，全面实施三大食粮作物都备资本保障和汲引收入保障政策，有用服务乡村振兴计谋。

农险在农业坐褥中的“防火墙”和“安全网”功能日益清晰。财政部10月发布的最新数据娇傲，终端本年三季度末，我国农业保障保费界限已达1307亿元，同比增长4.2%，为1.36亿户次农户提供风险保障4.14万亿元。

早在2022年，原银保监会出台《农业保障承保理赔经管倡导》，对承保、理赔、协办、内控等瑕玷设施行径进行圭表。同期，携带保障业协会发布汲引险、衍生险、丛林险承保理赔服务圭表，分险种明确服务措施。金融监管总局相关司局认真东谈主暗意，对于投保理赔精确性的规则尚不够完善，一些规则还较为原则。

李文中暗意，《见告》是此前监管部门对农险精确承保精确理赔要求的进一步完善与细化，有意于推动农险业务发展更圭表，升迁农险承保理赔服务的精确性与时效性，更好地进展农险在强农惠农方面的功能与作用，升迁农户的赢得感。这亦然对农险计较机构的服务才略和服务质料的要求，提示计较主体不停增强计较才略。

“当今，我国农险体量大、增速快、服务农户繁密，我国农险界限已跃居寰球前线。但在推行中，与‘三农’领域日益增长的风险保障需求比拟，仍有较大差距，承保理赔不精确的问题影响了投保农户赢得感和农险功能作用进展。”对于《见告》对于农险高质料发展的作用，金融监管总局相关司局认真东谈主暗意，我国农险保费收入主要开端于各级财政补贴，政策性较强，农险发展的猛烈径直关系到财政补贴资金的功能作用进展，社会各界均高度存眷。农险亟需提质增效、转型升级。搞定农险领域承保理赔精确性问题，是推动我国农险迈向高质料发展的蹙迫一环。

金融监管总局暗意，下一步，将会同干系单元执好《见告》贯彻落实处事，携带各地强化承保理赔经管，提高农险的服务水平，增强农户欢然度，切实推动农险更好服务“三农”。