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（原标题：重磅汇报发布！声名COP29中方基本态度和想法）

南边财经全媒体记者卢欣然、21世纪经济报说念记者李德尚玉 北京报说念

《集合国表象变化框架条约》第29次缔约方大会（COP29）将于11月11日至11月22日在阿塞拜疆都门巴库举行。

11月6日，生态环境部举行11月例行新闻发布会。在新闻发布会上，生态环境部布置表象变化司司长夏应显发布了《中国布置表象变化的计谋与四肢2024年度汇报》（以下简称《年度汇报》）并声名了COP29中方基本态度和想法。

生态环境部举行11月例行新闻发布会。李德尚玉/摄

夏应显暗意，《年度汇报》全面展示2023年以来各范围各部门布置表象变化计谋、范例和要点责任的进展和成效，以数据和事实体现我国重坚守诺、聚焦落实的理念，体现了我国积极布置表象变化的负职守格调。《年度汇报》主要包括中国布置表象变化的新部署新要求以及减缓、顺应表象变化、寰宇碳阛阓成立、计谋体系和撑握保险以及积极参与布置表象变化各人管制等方面的关系进展，并阐发了中方对于《集合国表象变化框架条约》第29次缔约方大会的关系态度和想法。

现活着界充满风雨漂摇，各人表象管制面对多重挑战。在此配景下，如果说COP28展示了各人绿色低碳转型洪志，COP29则更被海外社会，十分是发展中国度录用厚望。COP29应该给海外社会信心和但愿，惩处各人怎么“落实”洪志问题，讲明海外社会具备履行技能和支握蓝图、不详配合合作推动转型。惟有这么表象“洪志”才不会沦为泛论和实现其他主见的用具。

中方以为本次大会应该是一届改善践约环境、提高各人落实才气的大会（Enabling COP），服从去除导致面前表象四肢“失能”（disable）的身分，回答发展中国度赖以实现表象洪志、却耐久未受心疼的诉求，成为一届履行技能大会（A Means of Implementation COP）和合作大会（A Cooperation COP），并坚握求实导向，尊重列国基于不同国情鼓励转型的勤奋。

一是顽强坚握《条约》过火《巴黎协定》。面对面前日益严峻的表象危急，以及地缘打破加重、多国大选等带来的不深信性，多边主义是各人四肢的基本谨守和压根前途。2024年是《条约》奏效履行30周年，COP29应该顽强落实《条约》过火《巴黎协定》树立的方针、原则及轨制安排，这永久是各方联袂布置表象变化挑战的最大深信性和根基。如果这个基础被扭曲或颠覆，莫得发达国度和发展中国度的分离、不尊重国度自主决定“从下到上”轨制安排，表象多边进度就失去了对话的基础。

二是本体性鼓励履行技能支握。面前发展中国度中枢照管是表象资金等履行技能支握，这亦然实现表象洪志、维系多边互信的基础。只讲洪志方针，不讲实现条件，这对发展中国度是不公说念的。COP29是表象资金洽商关节节点，应以达成有劲度的新集体量化资金方针（NCQG）为要点截止，同期推动落实期间、才气成立范围支握。

资金方面，重如果凭证《条约》过火《巴黎协定》要求，落实发达国度为发展中国度提供资金、动员资金并确保出资透明度的义务，在此基础上撬动私营部门资金。十分是发达国度必须切实已毕不竭到2025年每年1000亿好意思元表象资金开心并补皆缺口，拿出顺应资金翻倍蹊径图，依托NCQG向发展中国度提供迫害、可推断、可握续的资金支握。中方强调“共同但有区别的职守”、公说念及各自才气等原则的焦灼性，COP29不应引入或履行有悖于《条约》过火《巴黎协定》联系原则的融资机制或用具，十分是COP29不应引入债务关系征询，债务问题照旧在其他平台和双边渠说念下征询鼓励，在《条约》渠说念下引入债务，只会让问题愈加复杂，不利于COP29聚焦元气心灵达成预期截止。

三是切实加强海外配合合作。频年来一些国度拉“小圈子”，借表象之名履行单边保护主义范例，构建绿色壁垒，扰乱绿色居品和产业开脱生意投资，打断低碳期间和洽扩散，这些四肢严重挫伤各人合作布置表象变化的互信和才气，将增多不消要的负面溢出效应，提高列国践约本钱。COP29应推动各方搁置单边范例，包括好意思欧履行的单边主义范例，加强配合合作，为表象多边进度提供正能量和有益条件。

四是求实鼓励平正绿色转型。表象四肢有用性根植于列国执行，惟有尊重列国不同开头、发展阶段和国情才气，在可握续发展和减贫框架下鼓励平正转型，各人才能委果实现表象洪志。COP29应落实发达国度领先减排并出资的职守义务，同期以促进性、国度自主决定的状貌，为各方搭建疏导践约四肢进展和最好实践的平台，促进各方积极求实、重坚守诺、合作落实《巴黎协定》，而非一味追求设定减排方针。

中方暗意愿与各方加强疏导合作，联袂布置表象变化挑战，助力《巴黎协定》全面有用履行，推动构建公说念合理、合作共赢的各人表象管制体系。